中国发展实体经济不能再走老路0

中国发展实体经济不能再走老路

去年6月，美国总统奥巴马在访问美国制造业著名企业达文波特铝业工厂时表示，美国的制造业必须进行改革升级，这是美国作为一个国家必须要做的，“我希望未来的汽车、飞机还有风轮机上都能有‘美国制造’标志。”此后，奥巴马签署制造业促进法案，帮助制造业降低成本，恢复竞争力，创造更多就业岗位。无独有偶，欧债危机全面爆发后，欧洲各国也普遍把重归实体经济、推进“再工业化”战略提上产业结构调整的议事日程，将其作为拉动经济复苏、重塑国家竞争优势的重要支撑。　　美欧国家纷纷回归制造业，对制造业产值居全球首位的我国来说，无疑是一个严峻的挑战。　　2011年8月，美国著名的波士顿顾问公司(BCG)发布了《美国制造回归——为何制造业将回流美国》的报告。报告指出，由于中国制造的低成本优势正在不断削弱，制造业将重新回流美国。　　波士顿顾问公司还对美国制造业的发展前景做了预测：未来5年内，在中国劳动力成本提高、美国领先的劳动生产率、美元疲软以及其他因素共同影响下，许多销往美国的产品制造成本在中美间的差距将非常小，美国将是很多服务于北美市场的制造企业的优选投资地。　　面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况、新变化，2011年底召开的中央经济工作会议明确提出了“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。今年全国“两会”上，发展实体经济也成为代表、委员们热议的话题，还被列为政协一号提案。但发展以制造业为代表的实体经济，再不能走老路，而要和调结构紧密结合，大力扶持新兴产业，加快传统产业转型升级，努力提升我国制造业水平，这是当前做好实体经济的必由之路。　　首先，要培育以创新为核心的制造业竞争新优势，大力发展先进制造业。我国制造业长期处于国际产业价值链的低端，随着人民币持续升值，人均工资水平持续上升，人口老龄化提前到来，“中国制造”长期依托的低成本优势难以为继，必须打造国际竞争的新优势。创新是技术进步和产业发展的重要动力，更是支撑新兴产业发展的重要引擎。要以技术创新、产品创新、产业创新为重点，提升“中国制造”在新一轮国际竞争中的有利地位，以自主创新支撑创新型经济、创新型国家发展，尽快走出以往制造业发展中“产业先进、环节低端”的老路，攻克一批关键技术，培育一批新兴高技术产业，带动中国制造业向高端跃升。　　发展先进制造业是我国赶超发达国家、抢占经济制高点的重要战略部署。应尽快推出先进制造产业技术路线图，明确发展重点，加大对信息技术、生物技术、机器人技术、新材料技术、航天飞行器技术的研发力度。通过发展先进制造业推动中国由制造大国向制造强国转变。　　其次，要打造一批引领世界发展潮流的大型制造品牌企业，同时着力培育发展一批有较强竞争力的“小巨人”企业。大企业尤其是有国际影响力的跨国公司往往掌控着技术标准和行业发展方向，全世界研发投入的80%、技术创新的70%、技术转移的60%都是由世界500强企业主导完成的。同时，大企业也是国家产业竞争力的体现，是国家战略意图的执行者。此次美国的跨国企业是美国制造业回归战略意图的执行者。我国应通过兼并重组、境外并购等方式推动我国企业做大做强，在制造业领域培育出一批能够与国外企业竞争的大企业，从而提高我国在国际制造业领域的竞争地位。　　德国制造业之所以能够在全球保持领先地位，并在欧洲主权债务危机中一枝独秀，真正的支柱在于其富有活力的中小企业，特别是一大批极具市场竞争力和发展活力的行业“隐形冠军”。为此，我国要加快培育发展一批规模效益型、科技创新型、持续成长型的“小巨人”企业，为大企业大集团培育后备力量，为区域经济培育龙头企业；引导和推动“小巨人”企业实施名牌战略，进入大企业发展体系，形成科学的梯次结构。同时，还要充分发挥各级服务机构的社会化服务功能，切实减轻“小巨人”企业负担，并在技术开发、市场开拓、人力资源培训、融资辅导和管理咨询等方面提供支持和服务。　　再次，要加强对新兴工业形态跟踪研究，高层次承接新一轮国际产业转移。近年来，以智能制造、绿色制造、柔性制造、敏捷制造为代表的新兴工业形态不断涌现，正在形成新的智能、绿色制造体系。建议我国建立专门机构或工作部门，及时跟踪美国、日本等国家制造业领域的最新技术动态，保持对世界制造业先进技术的敏感性。结合自身优势，找准突破口，同步跟踪世界制造业先进技术水平，培育和发展新兴工业形态，不断增强我国制造业发展的综合竞争力。　　波士顿顾问公司认为，我国应继续依托一些制造业领域现有的产业集聚优势、基础设施完备、社会安定、人力资源素质不断提升、高效完善的投资法制环境，吸引国外高端产业落户我国。我国具备的一些跨国企业投资的优良条件，　　其他国家无法比拟。相比东南亚国家，我国仍是跨国企业投资的首要选择。我国应继续发挥现有优势，在新一轮国际产业转移中，以自身的综合配套优势吸引国外高端产业落户我国，进而改变我国依靠成本低廉劳动力从事低端加工产业的产业层级低下的局面。　　最后，要加快金融制度创新，有效解决实体经济特别是广大中小制造企业融资难、融资贵问题，改变“一流企业做金融，二流企业做房产，三流企业做市场，四流企业做实业”的局面，防止出现产业空心化现象。金融业从一开始就是为实体经济而生的，金融服务于实体经济是题中应有之义。但目前我国很多地方出现了经济虚拟化、经济泡沫化，大量的资金、人力、物力都被卷到投机炒作的漩涡中。房地产出现价格泡沫，部分农产品价格被炒翻天，艺术品和其他一些大宗商品都有金融化、资本化趋向，这就造成金融资本和实体资本之间的盈利模式出现倒置。因此，金融改革一定要跟上经济改革的步伐，应采取措施努力使金融多元化，除了激励大银行为中小企业提供贷款外，还应该让小额贷款公司、村镇银行等金融机构遍地开花，实现实体经济与金融体制的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。

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