文化领域向民间资本全面开放国有民营一视同仁

发布时间：2020-03-03 16:46:23 阅读：次来源：盘发器厂家

文化领域向民间资本全面开放

——解读民间资本进入文化领域政策看点

【新华社北京7月31日电】文化部近日发布《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》，作为民间资本进入较早的文化领域，意见首次提出文化领域全面向民间资本开放，并明确提出国有和民营一视同仁。

文化部文化产业司司长刘玉珠表示，《意见》拓宽了民间资本可以进入的领域范围，系统梳理了对民营企业的政策，为民间资本进入文化领域创造了良好的政策环境，民间资本投入文化领域建设大有可为。

文化领域全面向民间资本放开

文化领域是向民间资本开放较早的领域，截至2010年，全国共有民营文艺表演团体近7000家，民营电视节目制作企业2800余家，民营电影制片发行公司近400家，全国民营出版物连锁经营企业8家，民营出版物发行企业11万个。

但是，公共文化服务和非物质文化遗产保护两个领域之前均未向民资放开。红皮牛皮癣的图片国家文化发展国际战略研究院常务副院长李嘉珊表示，《意见》的一个突出特点是把文化领域全面向民间资本开放。不论是公益性的文化事业，还是经营性的文化产业，不论是院团改制，还是对外文化交流，民间资本都可以有序参与。

《意见》首次明确：鼓励民间资本参与国有文艺院团转企改制、鼓励民间资本参与公共文化服务体系建设、鼓励民间资本投资文化产业发展、鼓励民间资本投入非物质文化遗产传承保护、鼓励民间资本积极参与对外文化交流和文化贸易。

“可以说，《意见》的出台，进一步拓宽了民间资太原专治白癜风医院本可以进入到文化领域的范围，具有很高的‘含金量’。”刘玉珠说。

陕西哪家医院治疗白癜风好

对国有文化企业和民营文化企业一视同仁

《意见》明确规定，对民营文化企业在立项审批、投资核准、项目招投标、政府采购、评比表彰、申请专项资金、享受税收优惠、申报国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地等方面，要与国有文化企业一视同仁，不得对民营文化单位设置任何附加条件、标准和程序。

上海社会科学院研究员巫志南认为，这一规定，标志着多元主体进入文化领域的合法性和正规化，政策走向从一般性号召进入到实质性推动的阶段。

刘玉珠表示，文件在诸多方面涉及对民营企业一视同仁的政策，这也是文化部第一次对民营文化企业的相关政策进行系统性梳理，今后一定会按照《意天津哪里能治牛皮癣见》切实落实，不会厚此薄彼，将政策踏踏实实地落到实处。

同时，《意见》还规定，支持民营文化企业、民办机构及民间文化团体人才队伍建设，在评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励等方面与国有文化单位同等对待，带动民间文化人才参与文化建设的积极性。

多措并举促民间资本更好发展

中国传媒大学文化产业研究院齐勇锋研究员认为，对于民间资本进入文化领域，最重要的是为民营企业创造公平公正公开的市场环境。随着文化产业的快速发展和相关政策的积极扶持，各类资本对文化产业的投资一直保持很高热情，但在公共资源享有、政府规划引导等方面还存在一定障碍。